Bisnis.com, SHANGHAI - Delegasi pada pertemuan parlemen tahunan China telah mendesak negara untuk memberikan kejelasan kebijakan lebih bagi industri mobil listrik dan merombak program subsidi pemerintah daerah yang mereka katakan telah menyimpangkan pasar.
China secara agresif mendorong kendaraan energi baru (NEVs) tidak hanya untuk mengurangi asap di kota-kota padat tetapi juga sebagai industri strategis yang akan membantu meningkatkan kehadiran global perusahaan-perusahaannya. Sekarang, China bergerak untuk membuat produsen lebih kompetitif dengan mengurangi subsidi secara bertahap.
Namun, para tokoh industri mengatakan dalam proposal yang diajukan pada Kongres Rakyat Nasional tahun ini bahwa negara masih harus menangani pemerintah daerah "proteksionis" yang mengeluarkan subsidi ekstra dan menyusun kebijakan preferensial yang ditujukan untuk mengecualikan saingannya.
"Meskipun arah kebijakan di tingkat nasional sudah jelas, masih ada faktor-faktor di tingkat pemerintah daerah yang tidak menguntungkan pengembangan sektor NEV atau pembentukan pasar yang adil dan kompetitif," kata Wang Fengying, Chief Executive Great Wall Motor Co Ltd dan delegasi Provinsi Hebei, seperti dikutip Reuters.
Dia mengatakan pemerintah daerah menggunakan subsidi untuk melindungi perusahaan mereka sendiri daripada merangsang sektor secara keseluruhan, dan pemerintah daerah juga menyesuaikan standar teknologi untuk menutup saingan.
Delegasi NPC juga meminta panduan yang lebih konsisten, standar teknologi nasional untuk baterai dan juga mobil, dan sistem insentif yang lebih halus. Subsidi saat ini terfokus pada produksi, bukan konsumsi, yang kontraproduktif, beberapa delegasi menambahkan.
Baca Juga
China memproduksi 794.000 unit NEV dan menjual 777.000 pada 2017, keduanya tertinggi di dunia dan mendominsi lebih dari 50% pada tahun ini. Total kepemilikan NEV di Cina mencapai 1,8 juta, lebih dari setengah total global.
Para eksekutif mengatakan masa depan industri akan bergantung pada peningkatan kinerja dan kenyamanan pengemudi, dengan daya tahan baterai, kecepatan pengisian ulang dan ketersediaan stasiun pengisian ulang itu di antara kekhawatiran utama.
Mereka mendesak pemerintah untuk menaikkan ambang teknologi dan menciptakan insentif untuk meningkatkan jangkauan baterai. Kebijakan juga diperlukan untuk mendorong pembagian NEV dan untuk memberikan kendaraan listrik akses jalan preferensial untuk membuat mereka lebih menarik bagi konsumen.
PROTEKSI
Kebijakan preferensial untuk mendorong kendaraan listrik yang lebih bersih itu tidaklah unik bagi China, yang mana Amerika Serikat dan Norwegia juga menawarkan berbagai subsidi dan insentif seperti kredit pajak untuk pembeli atau pembebasan dari biaya tol jalan raya dan mobil.
Akan tetapi di Cina, persaingan regional yang ketat dan provinsi-provinsi melakukan upaya ekstra untuk mendorong produksi.
Dipaksa untuk meninggalkan industri yang sangat mencemari lingkungan, kawasan China telah beralih ke sektor yang bersih, dengan dukungan program negara seperti mobil listrik untuk sumber pertumbuhan alternatif.
Heilongjiang di timur laut adalah salah satu dari beberapa provinsi yang melobi untuk mendapat dukungan lebih besar bagi industri NEV tahun ini, dengan mengatakan itu akan membantu menghidupkan kembali wilayah rustbelt lama China. Anhui di Cina bagian timur juga meminta dukungan untuk mendirikan pusat inovasi NEV.
Namun delegasi industri mengatakan bahwa kemajuan telah terhambat oleh upaya regional untuk mempromosikan juara NEV lokal.
"Keberadaan jangka panjang dari berbagai jenis proteksionisme lokal tidak hanya mengarah pada produksi berkualitas rendah dan tidak efisien dan investasi yang tidak efisien dan boros," kata delegasi dari Anhui yang dipimpin oleh Zhou Fugeng, insinyur senior Jianghuai Automobiles.
"Ini juga sangat mengurangi pilihan konsumen, fragmen pasar, menghambat inovasi dan menyimpang dari niat asli negara untuk mengembangkan NEV," kata mereka.
Pemotongan subsidi China dipandang sebagai uji penting kemampuan industri untuk berdiri dengan kedua kakinya sendiri, tetapi Wang dari Great Wall Motors mengatakan dukungan keuangan negara perlu ditargetkan secara lebih efektif.
"Persyaratan yang jelas adalah bahwa pemerintah daerah tidak boleh memberikan subsidi untuk pembelian mobil, dan harus mengubahnya menjadi subsidi untuk penggunaan," katanya.